各開發(fā)區(qū)管理辦公室，各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，區(qū)管委會各部門：
《濟源示范區(qū)推進畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》已經(jīng)示范區(qū)管委會研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
2024年2月22日????
濟源示范區(qū)推進畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施
為貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展的決策部署，落實好《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省推進畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》（豫政辦〔2023〕72號）精神，推動濟源畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合濟源實際，制定如下措施。
一、落實扶持政策。充分利用養(yǎng)牛大縣、肉羊大縣等政策優(yōu)勢，爭取落實各類畜牧業(yè)扶持政策。逐項梳理中央、省畜牧業(yè)扶持政策，保障奶業(yè)生產(chǎn)能力提升整縣推進、糧改飼、病死動物無害化處理、動物防疫體系建設(shè)等項目資金，對具備支付條件的，按要求盡快撥付到位。（責任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政金融局，各鎮(zhèn)人民政府）
二、落實養(yǎng)殖場貸款臨時性貼息政策。落實好《河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳河南省財政廳關(guān)于開展2023年現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)貸款貼息試點的通知》（豫農(nóng)文〔2023〕497號）文件精神，力爭成為省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和省財政廳批準的設(shè)施畜牧業(yè)貸款貼息試點市，享受試點市政策，對設(shè)施畜牧業(yè)經(jīng)營主體自主申請獲得的銀行貸款給予貸款貼息；具體貼息辦法另行制定。（責任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政金融局、河南銀保監(jiān)局濟源監(jiān)管組）
三、加大擔保和信貸支持力度。省政策性農(nóng)業(yè)信貸擔保機構(gòu)對從事畜牧養(yǎng)殖業(yè)的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營主體執(zhí)行最優(yōu)惠擔保費率，提供高效優(yōu)質(zhì)擔保服務(wù)，鼓勵養(yǎng)殖場戶積極參與。定期召開銀企對接會，積極搭建銀企對接平臺。鼓勵銀行金融機構(gòu)共享畜牧行業(yè)管理數(shù)據(jù)，開發(fā)快捷高效、手續(xù)簡單、費率低的信用貸產(chǎn)品。擴大建設(shè)銀行“裕農(nóng)快貸—豫農(nóng)惠養(yǎng)殖”、農(nóng)業(yè)銀行“智慧畜牧貸”、農(nóng)商行“金燕養(yǎng)殖貸”等銀行金融機構(gòu)畜牧業(yè)金融產(chǎn)品業(yè)務(wù)規(guī)模。（責任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、河南銀保監(jiān)局濟源監(jiān)管組）
四、落實畜禽保險政策。繼續(xù)開展好能繁母豬、育肥豬、奶牛、基礎(chǔ)母牛等政策性保險，提高養(yǎng)殖業(yè)的抗風險能力。保險公司對屬于保險責任范圍的要應賠盡賠、足額理賠、早賠快賠。（責任單位：財政金融局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、河南銀保監(jiān)局濟源監(jiān)管組）
五、著力“兩牛一羊”增量提質(zhì)，生豬、家禽產(chǎn)能恢復。繼續(xù)實施示范區(qū)肉牛奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃，落實“一事一議”規(guī)模奶牛場獎補政策；鼓勵鄉(xiāng)村振興銜接資金向新（擴）建或改建生豬、家禽等畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場傾斜，鼓勵各鎮(zhèn)人民政府出臺具有鎮(zhèn)域特色的畜牧產(chǎn)業(yè)扶持政策。（責任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政金融局，各鎮(zhèn)人民政府）
六、推動肉兔產(chǎn)業(yè)全鏈條協(xié)同發(fā)展。突出龍頭帶動，支持龍頭企業(yè)做大做強，建好國家兔肉出口備案養(yǎng)殖場、國際化兔肉冷鏈物流園、兔肉預制菜特色產(chǎn)業(yè)園等基地；因地制宜發(fā)展飼草料種植、肉兔養(yǎng)殖、加工流通、農(nóng)技服務(wù)等農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場；健全拓展肉兔繁育、屠宰、加工銷售、餐飲、休閑觀光等板塊，積極爭創(chuàng)國家級特色肉兔現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，推動肉兔產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展。（責任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、工業(yè)和信息科技委員會，各鎮(zhèn)人民政府）
七、做好畜產(chǎn)品儲備調(diào)控工作。指導做好豬肉儲備工作；落實省級生鮮乳噴粉收儲政策，對收購生鮮乳因消化不完而進行噴粉儲存的乳品加工企業(yè)，給予適當補貼。（責任單位：發(fā)展改革和統(tǒng)計局、財政金融局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
八、支持養(yǎng)殖場降本增效。積極爭取中央、省級專項資金，支持養(yǎng)殖場設(shè)施智能化、管理現(xiàn)代化改造。大力實施動物疫病凈化，爭取省級獎補資金，對成功創(chuàng)建國家級無規(guī)定動物疫病小區(qū)和國家級動物疫病凈化場的，按照每個不高于100萬元的標準給予獎補。（責任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政金融局，各鎮(zhèn)人民政府）
九、扶優(yōu)培強龍頭企業(yè)。加大畜牧業(yè)龍頭企業(yè)服務(wù)力度，實行分企包干一對一服務(wù)，幫助企業(yè)紓難解困。優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)等項目重點向畜牧業(yè)龍頭企業(yè)傾斜；鼓勵利用專項債扶持畜牧業(yè)重大項目。（責任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政金融局、發(fā)展改革和統(tǒng)計局，各鎮(zhèn)人民政府）
十、推動畜牧業(yè)品牌發(fā)展。鼓勵支持涉牧企業(yè)開展綠色生產(chǎn)資料、綠色食品和名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品認證，提升畜產(chǎn)品品牌競爭力。組織畜牧企業(yè)參加“豫農(nóng)優(yōu)品天下行”活動、豫滬合作、豫京合作、中原畜牧業(yè)交易博覽會、農(nóng)洽會、農(nóng)交會、綠博會等大型展銷會，加大各類新媒體平臺推介力度，提升畜產(chǎn)品市場競爭力、占有率和美譽度。（責任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)展改革和統(tǒng)計局，各鎮(zhèn)人民政府）
十一、提升畜禽生產(chǎn)監(jiān)測預警能力。加強畜禽生產(chǎn)監(jiān)測體系建設(shè)，示范區(qū)鎮(zhèn)兩級要明確專門機構(gòu)和專職專業(yè)人員，對規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場生產(chǎn)監(jiān)測實行全覆蓋。強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村、國調(diào)、發(fā)展改革和統(tǒng)計等部門監(jiān)測數(shù)據(jù)共享共用，研判生產(chǎn)形勢，發(fā)布監(jiān)測預警信息，引導養(yǎng)殖場合理安排生產(chǎn)。（責任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)展改革和統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局濟源調(diào)查隊，各鎮(zhèn)人民政府）
十二、強化資源要素保障。充分挖掘一切可利用土地資源發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)；結(jié)合本地實際免收或按最低標準征收新建、擴建養(yǎng)殖場用地耕地進出平衡費用。幫助符合條件的畜禽養(yǎng)殖場依法依規(guī)完善用地和環(huán)保手續(xù)。（責任單位：自然資源和規(guī)劃局、林業(yè)局、生態(tài)環(huán)境局，各鎮(zhèn)人民政府）
十三、強化組織領(lǐng)導。成立示范區(qū)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導專班，定期召開專題會議，及時研究解決畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展堵點、卡點、難點問題。各相關(guān)部門、各鎮(zhèn)人民政府要切實落實好部門職責和屬地管理責任，確保畜牧業(yè)發(fā)展各項措施落實到位。同時，將貫徹落實畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施情況列入鄉(xiāng)村振興目標考核，推動畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。（責任單位：發(fā)展改革和統(tǒng)計局、財政金融局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源和規(guī)劃局、生態(tài)環(huán)境局、國家統(tǒng)計局濟源調(diào)查隊、河南銀保監(jiān)局濟源監(jiān)管組，各鎮(zhèn)人民政府）
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