各開發(fā)區(qū)管理辦公室，各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，區(qū)管委會各部門：
材料產(chǎn)業(yè)是戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，是制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的先導和基石，是科技創(chuàng)新的關(guān)鍵領(lǐng)域，也是建設(shè)創(chuàng)新型高品質(zhì)現(xiàn)代化示范區(qū)的重要支撐。為進一步鞏固材料產(chǎn)業(yè)支柱地位，推動材料產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢再造和換道領(lǐng)跑，實現(xiàn)由原材料大市向新材料強市轉(zhuǎn)變，貫徹落實《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省加快材料產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢再造換道領(lǐng)跑行動計劃（2022—2025年）的通知》（豫政辦〔2022〕65號）精神，結(jié)合濟源實際，制定本意見。
一、總體要求
（一）發(fā)展思路。全面深入貫徹黨的二十大精神，始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，搶抓中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、“1+8”鄭州都市圈建設(shè)等重大戰(zhàn)略機遇，錨定“兩個確保”，實施“十大戰(zhàn)略”，立足新發(fā)展階段，堅持新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，以高端化、智能化、綠色化、服務化為方向，以技術(shù)、產(chǎn)品創(chuàng)新為驅(qū)動，以產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級和產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展為重點，立足特色材料產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)揮比較優(yōu)勢，壯大龍頭企業(yè)、打造專業(yè)園區(qū)、培育研發(fā)平臺、擴大開放合作，努力簽約一批、開工一批、投產(chǎn)一批重點項目，加快實現(xiàn)由原材料大市向新材料強市轉(zhuǎn)變，為濟源建設(shè)創(chuàng)新型高品質(zhì)現(xiàn)代化示范區(qū)提供更加有力支撐。
（二）發(fā)展目標。構(gòu)建“433”材料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展體系，即重點提升發(fā)展先進有色金屬材料、先進鋼鐵材料、先進化工材料、先進無機非金屬材料4個先進基礎(chǔ)材料產(chǎn)業(yè)，重點培育壯大電子功能材料、新型動力及儲能電池材料、節(jié)能降碳環(huán)保材料3個關(guān)鍵戰(zhàn)略材料產(chǎn)業(yè)，重點前瞻布局納米材料、增材制造（3D打印）材料、先進復合材料3個前沿新材料產(chǎn)業(yè)。
2025年，材料產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值超3000億元，其中，鋼鐵和有色金屬材料產(chǎn)值超2000億元，納米材料等新材料產(chǎn)值超200億元，為打造千億級納米新材料產(chǎn)業(yè)基地打下良好基礎(chǔ)。同時，材料產(chǎn)業(yè)布局更加合理，創(chuàng)新動能更加強勁，上下游協(xié)同更加緊密，高質(zhì)量發(fā)展成效更加明顯，行業(yè)中涌現(xiàn)出1家產(chǎn)值超千億企業(yè)、2家產(chǎn)值超500億企業(yè)、3家產(chǎn)值超百億企業(yè)，較2021年新增60個高新技術(shù)企業(yè)、20個省級以上（含省級）創(chuàng)新平臺、30個省級以上數(shù)字化創(chuàng)建成果、20個省級以上“專精特新”及“小巨人”企業(yè)、10個省級以上綠色園區(qū)和綠色工廠，規(guī)模以上材料企業(yè)研發(fā)投入占主營業(yè)務收入比重達到1.6%以上。
二、提升發(fā)展先進基礎(chǔ)材料產(chǎn)業(yè)
（一）先進有色金屬材料
1.白銀材料及深加工。積極發(fā)展工業(yè)用銀，構(gòu)建“高純銀—導電銀漿—光電材料”“白銀—銀板銀線銀粒—靶材導線觸頭—電子零配件”產(chǎn)業(yè)鏈；大力發(fā)展白銀首飾和工藝品，打造“創(chuàng)意設(shè)計—生產(chǎn)加工—檢測檢驗—貿(mào)易物流—文化旅游”產(chǎn)業(yè)鏈，力爭使白銀就地轉(zhuǎn)化率達到60%以上，高品質(zhì)建設(shè)“中國白銀城”。
2.銅基材料及深加工。大力發(fā)展高純銅、高端銅箔、高精度銅板帶、高質(zhì)量銅桿線、耐蝕銅管、精密銅管、精密銅導體、特種銅合金，打造“精煉銅—銅板帶—引線框架及分立器件”“精煉銅—電解銅箔、壓延銅箔—覆銅板—印刷線路板”“再生銅—銅桿線—漆包線、電纜、電子產(chǎn)品用銅絲”“精煉銅—塑像、工藝品、飾品”產(chǎn)業(yè)鏈，加快推進高端銅基材料在電子信息、航空航天、高端裝備、新能源汽車和軍工、新基建等領(lǐng)域的應用，建設(shè)河南省重要銅基材料及深加工產(chǎn)業(yè)基地。
3.鉛鋅等材料及深加工。持續(xù)提升鉛鋅等有色金屬冶煉裝備技術(shù)水平，推動資源綠色高效循環(huán)利用，進一步提高金、銀、銅、銻、鉍、銦、鎘、錫、碲、硒、砷等伴生元素的回收率、精煉率和深加工率，大力發(fā)展高純材料、合金材料、電鍍材料、濺射靶材、粉體材料和再生金屬，構(gòu)建“冶煉渣、陽極泥—稀貴金屬—稀貴金屬合金、貴金屬鹽類及新材料”“高純金屬—半導體材料—芯片”“電解鉛—鉛酸蓄電池—電動低速車（如電動叉車等）—再生鉛”產(chǎn)業(yè)鏈。
4.鈦基新材料。大力發(fā)展高品級海綿鈦、鈦合金及零部件、優(yōu)質(zhì)氯化鈦白原料和高性能綠色新型鈦白粉，推動相關(guān)企業(yè)與省內(nèi)鈦產(chǎn)業(yè)集群聯(lián)動發(fā)展。
5.有色金屬冶煉副產(chǎn)品加工。重點圍繞硫酸、磷石膏等謀劃項目、延伸鏈條，構(gòu)建“硫酸—電子級高純硫酸”“硫酸—工業(yè)一銨—高檔肥料、阻燃劑、滅火劑”“硫酸—電池級硫酸鈷、硫酸鎳、硫酸錳—三元前驅(qū)體”“硫酸—碳酸鋰—磷酸鐵鋰”“磷石膏—石膏砂漿、石膏自流平、石膏土壤調(diào)理劑、石膏墻板、高強度灌漿料等建筑材料”等產(chǎn)業(yè)鏈，積極研究利用石膏捕集二氧化碳技術(shù)，助力綠色低碳發(fā)展。
（二）先進鋼鐵材料
1.高品質(zhì)特殊鋼。加快推動煉鋼裝備技術(shù)改造升級，大力發(fā)展高強鋼、高韌鋼、耐磨鋼、耐蝕鋼、防爆鋼、冷軋高端特種鋼，開發(fā)鑄造模具、冷熱作模具、塑料模具等模具鋼，高性能高速鋼、硬質(zhì)合金等刃具鋼，高檔數(shù)控機床刀具材料、索氏體高強不銹結(jié)構(gòu)鋼、食品級和醫(yī)用級不銹鋼、雙相不銹鋼等。
2.高端裝備用鋼。大力發(fā)展智能制造、軌道交通、航空航天、國防軍工、新能源等領(lǐng)域高端裝備用鋼，積極開發(fā)海洋工程裝備和高技術(shù)船舶用特種棒線材板材管材、高強度汽車鋼、高鐵和城市輕軌用鋼、發(fā)動機及燃氣輪機高溫合金、精密醫(yī)療設(shè)備用鋼、臨氫鋼材料等尖端產(chǎn)品。
3.核心基礎(chǔ)零部件用鋼。大力發(fā)展高端軸承鋼、齒輪鋼、彈簧鋼、高端汽車零部件用鋼、緊固件用鋼，開發(fā)易切削非調(diào)質(zhì)鋼、橋梁纜索用鋼、特種鋼絲繩、特種預應力鋼絞線等。
4.鋼產(chǎn)品深加工。重點依托濟源鋼產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)園，圍繞濟源鋼鐵公司優(yōu)特鋼、中原特鋼公司高潔凈鋼，做大做強“高性能特殊鋼材料—基礎(chǔ)零部件—關(guān)鍵零部件—專用設(shè)備—成套機械”產(chǎn)業(yè)鏈，大力引進特殊鋼棒線材、高精密軸承鋼管、高品質(zhì)模具制造、成品冶金軋輥加工、高品質(zhì)鋼簾線、橋梁纜索用鋼纜、高強度緊固件、高性能彈簧鋼絲和汽車零部件等項目，建設(shè)國內(nèi)領(lǐng)先的優(yōu)特鋼材料深加工基地。
（三）先進化工材料
1.煤化工材料。大力發(fā)展苯、焦油產(chǎn)品深加工，開發(fā)環(huán)己酮、己二酸等產(chǎn)品；發(fā)揮苯基芳烴資源優(yōu)勢，大力發(fā)展制冷劑、尼龍化纖、電子溶劑、醫(yī)藥中間體等產(chǎn)品；依托焦油產(chǎn)品、煤基芳烴衍生物，開發(fā)針狀焦、萘醌、蒽醌、咔唑、石蠟、清潔燃料油、超高功率石墨電極、碳纖維、碳微球等產(chǎn)品；積極利用煤氣制備乙醇、高純氫、烯烴等；加快研發(fā)碳捕集技術(shù)，制備綠色甲醇（液態(tài)可燃氫）等。
2.鹽化工材料。大力發(fā)展高新能樹脂、丙烯、聚碳酸酯、聚偏氯乙烯、氯乙烯共聚樹脂、甲苯二異氰酸酯、聚氨酯材料、醫(yī)藥中間體等產(chǎn)品，圍繞離子膜燒堿和副產(chǎn)品氯氣、氫氣、鹽酸，構(gòu)建“氫氣—過氧化氫、高純氫”“氯氣—環(huán)氧氯丙烷—環(huán)氧樹脂”等產(chǎn)業(yè)鏈，推動鹽化工向輕工日化等終端產(chǎn)品拓展。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈耦合點，推進鹽化工與煤化工協(xié)同發(fā)展。
3.石油化工材料。大力發(fā)展環(huán)氧化物、異構(gòu)氯化物和正構(gòu)醛、酮，開發(fā)高附加值的環(huán)氧乙烷、環(huán)氧丙烷、2，2－二氯丙烷等產(chǎn)品；拓展烯烴、芳烴產(chǎn)業(yè)鏈條，重點發(fā)展超高分子量聚乙烯、聚氨脂等高附加值產(chǎn)品；對接周邊大型石化企業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)品和發(fā)展需求，積極發(fā)展下游產(chǎn)品和配套項目。
4.新型聚酯材料。重點發(fā)展1，4-環(huán)己烷二甲酸、1，4-環(huán)己烷二甲醇、氫化雙酚A等聚酯新型材料關(guān)鍵單體制備技術(shù)，努力推進聚酯生產(chǎn)裝置國產(chǎn)化和關(guān)鍵單體產(chǎn)業(yè)化；探索利用新型單體開發(fā)新型聚酯材料，提高聚酯材料的耐候性、透明度和耐溫性，推進新型聚酯材料在高溫拉伸膜、高性能瓶材、型材和異型材領(lǐng)域應用，進軍國內(nèi)外高端聚酯材料市場。
5.其它先進化工材料。大力發(fā)展鋰電池相關(guān)化工原料、新型綠色水處理劑和生物基材料、氟基材料、化學纖維、化工催化劑、化工復合材料、先進膜材料等，積極推動化工產(chǎn)品向精細化、高純化方向發(fā)展，努力拓展產(chǎn)品應用領(lǐng)域。
（四）先進無機非金屬材料
1.超硬材料。重點發(fā)展復合超硬材料及制品，加速聚晶金剛石、功能金剛石等制備技術(shù)攻關(guān)，擴大在珠寶首飾、電子信息、污水處理、生物醫(yī)藥及器械等領(lǐng)域應用。
2.新型建材。重點發(fā)展專用水泥、特種水泥、特種玻璃、輕質(zhì)隔熱保溫材料、氣凝膠復合材料等，支持建材骨干企業(yè)聯(lián)合打造集水泥熟料、砂石骨料、商品混凝土、精品石材、裝配式建筑部品部件等為一體的綠色建材綜合生產(chǎn)基地。
3.新型陶瓷材料。重點發(fā)展絕緣及介質(zhì)陶瓷、鐵電陶瓷、壓電陶瓷、半導體陶瓷、半導體設(shè)備關(guān)鍵部件用陶瓷等功能陶瓷和高強度、高硬度、耐高溫、耐腐蝕、抗氧化結(jié)構(gòu)陶瓷，開發(fā)防彈陶瓷、多孔陶瓷、陶瓷薄板、裝飾陶瓷、衛(wèi)生陶瓷等。
4.新型耐火材料。重點發(fā)展功能耐火材料、高效隔熱材料、冶金用關(guān)鍵耐火材料、軍工及戰(zhàn)略新興領(lǐng)域高溫熱防護關(guān)鍵材料，推動新型耐火材料服務化、集成化、復合化發(fā)展。
三、培育壯大關(guān)鍵戰(zhàn)略材料產(chǎn)業(yè)
（一）電子功能材料
重點發(fā)展電子級金剛石、氧化鋅、硫化鉛、碲化鉛、碳化硅、氮化鎵、氨化鎵、砷化鎵、磷化銦和單晶硅拋光片、電子級高純硅材料等半導體材料；積極開發(fā)石墨烯材料、柔性顯示發(fā)光材料等新型光電功能材料、片式多層陶瓷電容器等電子元器件材料、封裝用環(huán)氧樹脂等工藝輔助及封裝材料等。
（二）新型動力及儲能電池材料
重點發(fā)展高性能太陽能光伏玻璃、大尺寸單晶硅、多晶硅太陽能硅材料、多晶硅薄膜、非晶硅薄膜，研發(fā)新型高效鈣鈦礦電池材料和有機—無機復合、銅銦鎵硒等薄膜電池材料，打造“單晶硅片—電池片—組件—電站”產(chǎn)業(yè)鏈；探索發(fā)展金屬離子電池材料和燃料電池材料，努力研究提升鉛材料電池性能。
（三）節(jié)能降碳環(huán)保材料
積極研發(fā)推廣碳捕集材料和廢水廢氣治理材料，以及低（無）揮發(fā)性有機物含量的涂料、油墨、膠黏劑、清洗劑等材料；大力發(fā)展熱塑性生物降解塑料、聚丁二酸丁二醇酯、聚羥基乙酸、聚碳酸亞丙酯、生物可降解聚酯、聚乳酸和淀粉基等可降解材料；加快應用富氧燃燒減排、CO2—N2O（二氧化碳—一氧化二氮）催化減排等碳減排技術(shù)，研究CO2合成低碳烯烴、芳烴、醇酯等碳利用技術(shù)。
四、前瞻布局前沿新材料產(chǎn)業(yè)
（一）納米材料
錨定2035年建成千億級納米材料產(chǎn)業(yè)基地戰(zhàn)略目標，大力發(fā)展金屬、陶瓷和碳基納米材料，開發(fā)電子級球形納米材料、硫化物納米材料、稀土納米材料、土壤修復劑納米材料、功能納米二氧化硅、高性能濕法混煉膠等系列產(chǎn)品，前瞻布局量子點發(fā)光材料、球形氧化鋁氮化硼導熱材料、FCC催化劑、金屬導電材料、抗菌抑菌材料等先進納米材料，依托河南省納米材料工程技術(shù)研究中心，加快納米材料技術(shù)、應用研究和專業(yè)園區(qū)建設(shè)，積極構(gòu)建“基礎(chǔ)研究+中試+初創(chuàng)孵化園+產(chǎn)業(yè)園+科技金融+人才培育”的全鏈條發(fā)展新模式。
（二）增材制造（3D打印）材料
重點發(fā)展3D打印專用合金粉末，高性能穩(wěn)定性光敏樹脂、粘結(jié)劑、催化劑、工程塑料與彈性體，碳化硅、氮化硅等陶瓷粉末、片材；研究金屬球形粉末、納米改性球形粉體等材料成形與制備技術(shù)，加快培育增材制造材料產(chǎn)業(yè)。
（三）先進復合材料
重點發(fā)展超導復合材料、碳/碳復合材料、石墨烯復合材料、功能復合材料等，研究玻璃纖維、碳纖維、石墨烯纖維、芳綸纖維等作為增強材料與合金、樹脂、陶瓷等基體材料復合技術(shù)，大力推進高性能復合材料研發(fā)、中試和推廣，拓展在精密儀器制備、汽車制造、航空航天、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域的應用。
五、實施攻堅行動
（一）實施科技創(chuàng)新能力提升攻堅。充分發(fā)揮河南省先進有色金屬材料產(chǎn)業(yè)研究院、河南省特殊鋼材料創(chuàng)新中心、河南省納米材料工程技術(shù)研究中心（河南省納米材料中試基地）等重點產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺和高校院所作用，加快濟源市科學院、河南省科學院濟源先進材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、龍子湖實驗室和豫光產(chǎn)業(yè)研究院、河南聯(lián)創(chuàng)鄭大綠色催化研究院、中原特鋼高品質(zhì)特殊鋼產(chǎn)業(yè)研究院建設(shè)，堅持培養(yǎng)人才、引進人才和借智借力并重，持續(xù)打造創(chuàng)新平臺、匯聚創(chuàng)新資源、完善創(chuàng)新鏈條，推動形成大中小企業(yè)融通、上中下游貫通、產(chǎn)學研用協(xié)同的創(chuàng)新機制和創(chuàng)新體系，加強“標準”建設(shè)，提升產(chǎn)品層次，打造質(zhì)量標桿，聚力突破材料產(chǎn)業(yè)“卡脖子”技術(shù)、關(guān)鍵共性技術(shù)和前沿引領(lǐng)技術(shù)，實現(xiàn)“基礎(chǔ)研究—技術(shù)攻關(guān)—技術(shù)應用—成果產(chǎn)業(yè)化”無縫銜接，打造一流創(chuàng)新生態(tài)。
（二）實施補鏈強鏈延鏈攻堅。找準重點產(chǎn)業(yè)鏈斷層和關(guān)鍵短板加快補鏈，立足重點產(chǎn)業(yè)鏈比較優(yōu)勢加快強鏈，瞄準重點產(chǎn)業(yè)鏈下游和價值鏈高端加快延鏈。重點推動先進有色金屬、鋼鐵材料向器件、裝備延伸，先進化工材料向功能化學品、專用化學品、精細化學品發(fā)展，先進無機非金屬材料向綠色化、功能化、高性能化材料提升。大力推動先進前沿新材料“優(yōu)中培精、有中育新、無中生有”，重點突破納米材料批量化制備技術(shù)，開展電子功能材料、新型電池材料、節(jié)能環(huán)保材料前瞻性研究。圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，瞄準關(guān)鍵戰(zhàn)略材料核心環(huán)節(jié)短板和弱項，加快關(guān)鍵原輔料、核心部件材料、工藝用材料攻關(guān)和應用，以“特精高尖新”為方向，提升濟源材料產(chǎn)業(yè)競爭力。
（三）實施項目建設(shè)和開放合作攻堅。嚴格落實各開發(fā)區(qū)、專業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃和功能定位，高標準完善基礎(chǔ)設(shè)施、建設(shè)標準化廠房，為先進材料項目落地創(chuàng)造良好條件。加快材料企業(yè)高端化、智能化、綠色化、服務化改造，加大材料項目“四個一批”（簽約一批、開工一批、投產(chǎn)一批、盤活一批）推進力度，持續(xù)提升材料項目投資對工業(yè)和全社會固定資產(chǎn)投資的拉動作用。持續(xù)深化材料產(chǎn)業(yè)開放合作，充分發(fā)揮企業(yè)招商引資主體作用，壓實各開發(fā)區(qū)管理辦公室、各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處和區(qū)直有關(guān)部門工作任務，積極圍繞材料產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有優(yōu)勢和重點發(fā)展領(lǐng)域謀劃推介項目，重點瞄準鄭州汽車產(chǎn)業(yè)、洛陽裝備化工產(chǎn)業(yè)和京津冀、長三角、珠三角新材料產(chǎn)業(yè)鏈開展精準招商，確保落地一批補鏈強鏈延鏈優(yōu)質(zhì)項目。
（四）實施優(yōu)勢企業(yè)培育攻堅。實施“頭雁”企業(yè)培育行動，聚焦材料產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展領(lǐng)域，加快培育一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、核心競爭力強的領(lǐng)軍企業(yè)。支持有色金屬、鋼鐵、化工行業(yè)骨干企業(yè)加快縱向延伸、橫向聯(lián)合、跨越發(fā)展。實施“專精特新”企業(yè)培育行動，圍繞材料細分行業(yè)打造一批單項冠軍、隱形冠軍和“瞪羚”“獨角獸”“小巨人”企業(yè)。實施“小升規(guī)”梯度培育行動，加大材料行業(yè)“小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”推進力度。遴選一批優(yōu)勢新材料企業(yè)納入上市企業(yè)培育庫，積極幫助企業(yè)解決上市過程中遇到的困難和問題，引導商業(yè)銀行、天使基金、風投基金、股權(quán)投資基金等加大對優(yōu)勢材料企業(yè)的支持，多層次拓寬企業(yè)融資渠道。
（五）實施產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展攻堅。引導材料企業(yè)積極創(chuàng)建智能車間、智能工廠，建設(shè)集生產(chǎn)執(zhí)行、過程控制、經(jīng)營管理和客戶服務等于一體的智能化生產(chǎn)管理與經(jīng)營決策系統(tǒng)。開展“兩化”融合管理體系貫標試點示范與分級貫標評定，推動材料企業(yè)提升信息技術(shù)融合應用水平，加快企業(yè)管理體系變革。支持材料產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)面向行業(yè)建設(shè)專業(yè)化特色工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，打通企業(yè)端與用戶端數(shù)據(jù)，重構(gòu)制造和服務流程。加快材料產(chǎn)業(yè)與“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合發(fā)展，打造典型應用場景，推動材料企業(yè)提質(zhì)降本增效。鼓勵材料企業(yè)發(fā)展服務型制造，加快由單一制造向“制造+服務”轉(zhuǎn)型，積極探索大規(guī)模個性化定制、遠程服務、共享協(xié)同、電子商務等，以業(yè)態(tài)、模式創(chuàng)新促進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
（六）實施綠色低碳轉(zhuǎn)型攻堅。嚴格執(zhí)行鋼鐵、水泥、鑄造等行業(yè)產(chǎn)能置換政策，嚴格落實“兩高”項目會商聯(lián)審機制，堅決遏制“兩高一低”（高耗能、高污染、低水平）項目盲目發(fā)展。進一步完善運用碳排放、污染物排放、能耗“雙控”等手段倒逼落后產(chǎn)能退出的約束機制。圍繞材料產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展，大力培育綠色園區(qū)、綠色工廠、綠色設(shè)計產(chǎn)品、綠色供應鏈管理企業(yè)。加快發(fā)展再生金屬回收利用、工業(yè)固廢資源化利用產(chǎn)業(yè)，打造“城市礦山”。加快塑料污染治理和塑料循環(huán)利用，推進生物降解塑料產(chǎn)業(yè)化和應用。深入開展重點企業(yè)節(jié)能診斷服務和能效水效對標達標活動，支持碳捕集、碳封存、碳利用研究，全方位推動材料行業(yè)節(jié)能降碳、超低排放、清潔生產(chǎn)，實現(xiàn)循環(huán)、綠色發(fā)展。
六、保障措施
（一）強化組織推進。示范區(qū)工業(yè)和科技創(chuàng)新委員會、發(fā)展改革和統(tǒng)計局、財政金融局、生態(tài)環(huán)境局、市場監(jiān)督管理局、應急管理局等單位要按照職責，合力推進材料產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢再造、換道領(lǐng)跑；統(tǒng)計部門要將新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況（企業(yè)個數(shù)、項目投資、產(chǎn)業(yè)規(guī)模等）納入統(tǒng)計范圍。要深入開展“萬人助萬企”活動，深化政企互動，聚力解決制約材料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重大問題。落實產(chǎn)業(yè)鏈“雙長制”，推動“鏈主”企業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)作用，促進上下游、大中小企業(yè)融通發(fā)展。強化工作激勵，在年度目標績效考核中，對引進和實施國家《重點新材料首批次應用示范指導目錄》（最新版）項目的開發(fā)區(qū)管理辦公室、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處給予加分。堅守安全生產(chǎn)底線，扎實開展安全生產(chǎn)隱患排查治理，堅決防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故。
（二）強化政策支持。持續(xù)優(yōu)化支持科技創(chuàng)新和工業(yè)發(fā)展相關(guān)政策，加大對材料產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域、重大創(chuàng)新平臺和重點項目的支持力度。支持企業(yè)申報參加國家重點新材料首批次應用保險補償機制試點，充分利用市場化手段對新材料應用進行風險控制和責任分擔。鼓勵材料企業(yè)與裝備企業(yè)合作研發(fā)“首臺（套）”先進適用裝備，積極爭取國家和省“首臺（套）”政策支持。推動金融、稅務、能源、科技、投資、招商、生態(tài)環(huán)境、自然資源等政策與產(chǎn)業(yè)政策有效銜接和協(xié)同發(fā)力，形成聚合效應。加大政策宣傳貫徹力度，促進惠企政策落地。
（三）加強制度創(chuàng)新。持續(xù)優(yōu)化行政審批和政務服務模式，從簡從快做好項目審批工作，嚴禁在項目審批中設(shè)置任何沒有法律法規(guī)和政策依據(jù)的前置條件，嚴禁要求企業(yè)提供任何沒有法律法規(guī)和政策依據(jù)的證明資料，對新材料項目實行包容審慎的審批和監(jiān)管，營造支持創(chuàng)新的政務氛圍，為新材料產(chǎn)品投放市場爭取時間、贏得先機。多措并舉做好重點材料企業(yè)用能、用地、用工、運輸?shù)壬a(chǎn)要素保障工作，堅持對外來企業(yè)和本土企業(yè)“一視同仁”，打造市場化、法治化營商環(huán)境。嚴格執(zhí)行市場準入“負面清單”制度，科學推進“碳達峰”“碳中和”，堅決摒棄將鋼鐵、有色、化工等行業(yè)“一刀切”列入限制或禁止范圍的思維和做法。支持政府和國有投資項目采購優(yōu)勢新材料產(chǎn)品，助力新材料推廣應用，營造支持新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利環(huán)境。
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