5月9日，筆者從示范區(qū)自然資源和規(guī)劃局獲悉，濟(jì)源日前印發(fā)了《濟(jì)源市集體建設(shè)用地使用權(quán)審批辦法（試行）》，明確進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村集體建設(shè)用地，通過(guò)盤(pán)活用地支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
辦法明確，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可以使用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國(guó)土空間總體規(guī)劃確定的集體建設(shè)用地，建設(shè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施、建設(shè)公益事業(yè)項(xiàng)目、興辦企業(yè)，或者與其他單位、個(gè)人以土地使用權(quán)入股、聯(lián)營(yíng)等形式共同舉辦企業(yè)，增強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)活力。
根據(jù)辦法，濟(jì)源將從審批辦理主體資格、審批辦理用地范圍、使用權(quán)審批程序規(guī)范等方面進(jìn)行集體建設(shè)用地規(guī)范。具體來(lái)講，可以申辦集體建設(shè)用地使用權(quán)的主體包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織獨(dú)立建設(shè)的項(xiàng)目，或與其他單位、個(gè)人以土地使用權(quán)入股、聯(lián)營(yíng)或者以集體土地作價(jià)入股等形式共同建設(shè)的項(xiàng)目，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。用地范圍包括濟(jì)源市城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界以外的存量集體建設(shè)用地、集體未利用地。審批程序?yàn)樘峤徊牧希?xiàng)目準(zhǔn)入，用地申請(qǐng)及項(xiàng)目審查，勘測(cè)定界，辦理地災(zāi)、壓覆礦等手續(xù)，審核報(bào)批。
辦法還明確，列入負(fù)面清單以內(nèi)的項(xiàng)目，不適用本辦法。負(fù)面清單項(xiàng)目主要包括涉及占用永久基本農(nóng)田的，涉及占用生態(tài)保護(hù)紅線的，位于各級(jí)自然保護(hù)區(qū)的，不符合村莊規(guī)劃的，國(guó)家明令淘汰的落后產(chǎn)能、列入國(guó)家禁止類產(chǎn)業(yè)目錄、污染環(huán)境的，涉及高耗能、高排放“兩高”的，用于商品住宅、別墅等房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的，其他相關(guān)規(guī)定不得在鎮(zhèn)村范圍內(nèi)選址的工業(yè)項(xiàng)目，其他不適用集體建設(shè)用地政策的情形等。
（發(fā)表于2024年5月14日濟(jì)源日?qǐng)?bào)第一版）?
豫公網(wǎng)安備 41900102410909
